司马照封王过后十几天，喜庆逐渐消散，朝局逐渐稳定。
    左丞相崔清和按照先前崔婉的要求，以年岁已高，精力不济为由，辞去左丞相之职。
    司马照应允之后以魏王之尊，摄政的名义，直领六部。
    六部尚书凡有要务，直入魏王府奏事。
    直领六部，在歷史上都未曾有过。
    如今司马照直领六部，手中的权力早已超越歷代君主。
    可此时，无一人有半句异议。
    司马照又以崔清和，王平，韩综等原先的三省长官和他的心腹重组內阁。
    崔清和为保和殿大学士，王平为文华殿大学士，韩综为武英殿大学士。
    规定內阁仅处理日常政务，礼仪性事务以及一些不重要的奏章。
    凡涉及军国大事，官员升降，钱粮调度，边军防务等军国大事，一律呈送魏王府。
    司马照对军机处的定位同样清晰无比。
    军机处行走大臣，无批阅奏章之权，无决策军国大事之权。
    军机处行走大臣等入值，只需秉承他的旨意，草擬詔令，传递政令。
    遇有不决之事，可向他进言，然最终决断，唯他一人而已！”
    他要让军机处成自己的私人秘书班子，而不是另外一个丞相府。
    所有的军国大事，皆是司马照与军机大臣商议，却最终由他一人拍板。
    军机处的大臣们，哪怕有再好的建议，若司马照不允，也只能作废。
    权力高度集中於一人之手，司马照却並未因此而骄纵懈怠。
    一人之智，终有穷尽。
    若因自己独断专行而犯下错误，轻则误国，重则会动摇自己的统治根基。
    司马照担心自己决策失误，再三思虑下，决定抬高御史台的权力。
    规定御史台言官无罪，皆可风闻言事，无论官职高低，皆可上言劝諫。
    而司马照的集权之路，並未就此停止。
    他又进一步加强了“百官皆可上言”的国策。
    规定凡朝廷官员，上至尚书，下至县丞，皆可直接向他上书言事，无需经过任何中间环节。
    司马照甚至让人特製了一批密封的奏匣，分发给各级官员，官员们的上书，可直接放入奏匣，由专人送抵魏王府，旁人不得拆看。
    形成了密折制度的雏形。
    自此，整个大燕的军政大权，尽数归於司马照一人之手。
    政令由他一人决断，上通下达，毫无阻滯。
    六部尚书不敢推諉，內阁大学士不敢懈怠，军机处大臣不敢违逆，御史台言官敢於进言，百官皆可上达天听。
    曾经困扰大燕朝堂的推諉扯皮、相互掣肘之事，一夜之间，似乎荡然无存。
    国家机器，在司马照的一手操控下，以从未有过的效率，高速运转。
    可这样的高效与集权，背后的代价，却沉重得让司马照喘不过气。
    天刚蒙蒙亮，东方天际才泛起一丝鱼肚白，魏王府的书房便已灯火通明。
    司马照揉著惺忪的睡眼，坐在案前，开始批阅堆积如山的奏章。
    六部的政务、军机处的军报、御史台的弹劾、百官的密奏、地方的灾情……一桩桩，一件件，他都要亲自决断。
    施政要谨，决策要慎。
    稍有不慎，满盘皆输。
    古话说，治大国如同烹小鲜。
    他手中的笔，不是一支普通的笔，而是决定万民生死的判官笔。
    他隨口的一句话，就是整个国家的意志。
    孤，即国家！
    金口玉言，不过如此。
    他的一句话，一个决定就可以决定无数人的命运。
    大燕千万百姓的身家性命在他之上，重压之下的司马照没有片刻休息时间。
    他没有时间休息，也不敢休息。
    便是用早膳时，身边的侍从会不断向司马照稟报最新的消息。
    处理政务的间隙，他都要接见前来奏事的官员，听取他们的匯报，做出指示。
    甚至连午膳和晚膳，都常常是在书房里匆匆解决，有时候甚至不吃。
    夜深人静之时，整个京都已陷入沉睡，魏王府的书房，却依旧亮著灯。
    司马照坐在案前，脊背挺得笔直，可眼中的疲惫，却怎么也掩饰不住。
    他的手指因长时间握笔，已经有些僵硬。
    他的喉咙因长时间说话，已经有些沙哑。
    司马照端起白瓷茶盏，轻轻呷了一口，原本有些混沌的脑袋清醒不少。
    他面色凝重，目光落在案头堆积如山的奏章上。
    那是来自偏远州府的摺子，字里行间都透著百姓的血泪。
    土匪恶霸啸聚山林，地痞流氓横行乡里，还有那些自詡“游侠浪客”之辈，仗著几分拳脚功夫，便视王法如无物，拉帮结派，欺压良善。
    秋收刚过，百姓手里好不容易攥著一点辛苦换来的余粮，还没来得及暖热，就被这群豺狼虎豹盯上。
    砸窑抢粮的，打家劫舍的，强收保护费的……
    更有甚者，胆大包天竟然敢在官道上设卡，连来往的商旅都难逃其害。
    这些偏远之地的父母官，要么昏聵无能，要么与匪类同流合污，百姓有冤无处诉，有苦无处申，只能在黑暗中默默忍受。
    侠以武犯禁！
    司马照眼底掠过一丝寒芒。
    他是大燕的摄政魏王，是这片土地的主宰。
    他要的是海晏河清，国泰民安，是百姓能安居乐业，是政令能畅通无阻。
    这样的蛀虫，这样的毒瘤，绝不能在他的国度里滋生蔓延。
    这已经不是一般的恶人了，必须要出重拳！
    百姓如同绵羊，而那些人就相当於恶狼。
    司马照手指无意识地敲击著桌面，篤篤的声响，像是在敲打著某个决心。
    困顿的脑袋愈发清醒，一个念头在他心中逐渐成型。
    剿匪。
    剿匪除恶一事便如牧羊去狼，肃清六合九州所有的黑恶势力，去除百姓的愴痛！
    司马照眼中闪过果断。
    这一次的剿匪除恶，不是某州某县某府的小范围打击，不是卫所的敷衍了事，更不是小打小闹。
    而是全国范围的清剿，是犁庭扫穴，是斩草除根！
    他要让这些称霸乡里，鱼肉百姓的恶徒销声匿跡。
    他要开创路不拾遗的大治之世！
    只有安內才能攘外，只有內部拧成一股绳，他才能对草原用兵！
    更何况，最近军中征了不少新兵。
    这些年轻的新兵，每日里在军营里操练，喊杀声震天，虽然有模有样，但却从未见过真正的血。
    没有经歷过战火的洗礼，终究是纸上谈兵，是中看不中用的空架子。
    最好的练兵方法，莫过於以战代练。
    用这些匪类的血，来磨礪新兵的刀锋，用清剿匪患的功绩，来检验將领的才能。
    兵不在多而在精，將不在勇而在谋！
    他要走一条精兵简政的路！
    想到此处，司马照不再犹豫。
    他提起狼毫，蘸满浓墨，在宣纸上笔走龙蛇，迅速写下大致的办法。