儘管西南已经平叛，但世代承袭的土司制度早已根深蒂固。
    要是不推行改土归流，以官位取代土司，西南还会出现叛乱。
    可此事牵扯太广，又要顾及部族利益，又要符合朝廷规制，稍有不慎就会引发新的动盪。
    沉思良久，顾修喊来张勉，付私深和微景，微珠，一起商討。
    “殿下，改土归流不能急，孟养司和江头城几座城池地刚经战乱，百姓流离，强行推行恐怕也要被牴触。”
    张勉也有些为难。
    一时之间想不到什么好的办法。
    “尤其是卢岩的阿瓦司与伊洛城，部族林立，民风剽悍，歷来不服朝廷管束，更需谨慎。”
    微景在一旁说道。
    他作为西南土司，自然是了解大部分地区的情况。
    “不过孟元的那几处城池，因为孟元之乱搞得民不聊生，倒是可以先入手，树立典范后再推及阿瓦司与伊洛城。”
    微景话锋一转，说道。
    顾修眼中闪过一丝锐光，頷首附和：“孟养司、江头城、戛里府、蛮云城、麓川司这五处，是孟元核心据点，百姓饱受战乱之苦，最是渴望安稳，正是推行改土归流的绝佳契机。”
    “阿瓦司与伊洛城虽民风剽悍，卢岩已经被抓，这正是掌控两地的好时机。”
    “阿瓦司內部分裂，有忠於卢岩的死硬派，也有不愿再捲入纷爭的部族，咱们可借清算卢岩余党之名，进驻阿瓦司，再逐步推行新政。”
    张勉在一旁建议道。
    毕竟这两座城池在占领之后什么都没做。
    只是在其中安置了几百守城士兵。
    “不如先让我父亲牵头，以西南部族首领的身份联络各族，晓以利害，再派官员协助治理。”
    微珠看向顾修。
    微景再怎么说也是曾经的西南土司，这点威望还是有的。
    “可以！但需要分两步推进。”
    顾修觉得这个办法可以。
    “第一步，先整顿孟元的五座城池。”
    “孟养司，江头城、麓川司作为孟元老巢，由张將军率军驻守，肃清他的残余势力，同时奏请朝廷派官员主政，减免三年赋税，组织百姓开荒种地，修復屋舍。”
    “木邦司，平缅司和尔萨府我们驻扎很久根基稳固，交由付將军负责，迅速移交官员治理，釐清赋税、兵权，树立改土归流的典范。”
    “戛里府和蛮云城则由微家主派心腹协助官员，安抚归降百姓，整合地方资源。”
    “第二步，专攻卢岩的两座城池！”
    “项南，你率领五千精锐进驻阿瓦司，当眾宣读卢岩叛乱罪状，斩杀顽固余党，震慑各族。”
    “赦免愿意归降的部族，保留其族內事务自主权，仅由官员统筹地方军政。”
    “微家主则亲赴伊洛城，凭藉部族威望联络各族首领，说明改土归流並非剥夺部族利益。”
    “由朝廷统筹协调纷爭，调拨粮草救济，再由官员与各族首领共组议事会，保障各方权益。”
    “殿下，朝廷官员到任后感觉会与部族產生隔阂，不如从微家及归降部族中选拔得力之人，担任官员副手，既熟悉地方情况，又能化解矛盾。”
    张勉忽然想起什么，提醒道。
    顾修讚许点头：“张將军考虑周到，便按你说的办。”
    计划定下了之后，眾人即刻分头行动。
    几日之后，朝廷派来的首批官员抵达西南。
    顾修亲自將孟养司和戛里府等地的治理事宜託付给官员。
    再三叮嘱张勉和付私深务必做好武力保障与安抚工作。
    微景则带著微珠启程前往伊洛城，准备联络各族首领。
    孟养司內，张勉按计划肃清了孟元残余土司势力，官员隨即颁布新政。
    废除土司苛捐杂税，丈量土地分给百姓，兴修水利灌溉农田。
    百姓们感念新政带来的实惠，纷纷主动配合官员工作，孟养司的秩序迅速恢復，改土归流初显成效。
    江头城和麓川司等地也同步推进，官员与微家副手配合默契，地方治理井井有条。
    阿瓦司方向，付私深率军抵达后，即刻將卢岩押至城头示眾。
    当眾宣读其勾结孟元，残害百姓的罪状，隨后下令斩杀三名顽固余党首领。
    此举震慑了全城，忠於卢岩的残余势力不敢再妄动，其余部族纷纷派人前来投诚。
    付私深顺势推行新政，流官与部族副手共同处理政务，短短半月便稳住了阿瓦司局势。
    伊洛城的推进虽然遇到波折，但也是有惊无险。
    微景凭藉部族威望，召集各族首领议事，起初仍有首领质疑朝廷意图。
    直到微珠拿出朝廷调拨的粮草，又提及阿瓦司归降后的安稳景象，各族首领终是鬆了口。
    流官顺利入驻伊洛城，与各族首领组建议事会，逐步化解部族积怨，推行新政。
    一月后，顾修亲临阿瓦司和伊洛城巡查，见两地秩序井然，百姓安居乐业，心中甚慰。
    他当即奏请朝廷，册封归降部族首领为校尉，负责族內治安，同时减免阿瓦司和伊洛城两年赋税，进一步稳固民心。
    “花了一个月的时间，终於看到了一点希望了。”
    顾修和微珠在尔萨府，站在城墙上。
    之前，顾修就和微珠在尔萨府战斗。
    不过当初微珠是叛军，而顾修是平叛的。
    微珠看著顾修，眼角含笑，轻声道：“当初我觉得叛乱可以为西南爭取利益，但现在看来，根本不行。”
    顾修扭头看向微珠，轻轻握住她的手，语气温柔：“你心存百姓，从未真正害过人，这就够了。”
    而如今改土归流初见成效，感觉很快就可以成功了。
    正说著，崔卓带著斥候快马赶来，翻身下马躬身稟报：“殿下，阿瓦司传来消息，付將军已肃清最后一批卢岩余党，只是卢岩被囚多日，仍有少量人暗中谋划劫狱，请求殿下下令！”
    顾修眼底闪过一丝冷意，沉声道：“卢岩勾结孟元作恶，百姓怨愤极深，绝不能留，三日后將卢岩押至阿瓦司市集当眾处斩，告示全城其罪状！”