官场：红顏扶我青云志 作者:佚名
    第607章 三请郑局长
    他转身看著眾人：“去年，我们县农村老人自杀事件有七起，都是因为孤独、病痛、无人照料。这些数字在报表上只是几行字，但背后是一个个活生生的人。”
    会议室安静下来。
    “我不是说搞了试点就能解决所有问题。”肖北回到座位，“但至少，我们要探索一条路。政府兜底保基本，市场供给提质量，社会互助补短板。这就是试点的方向。”
    陈建国说：“道理我们都懂，但具体怎么做？”
    “分三步。”肖北早有准备，“第一步，全面摸底。用一个月时间，摸清全县农村老人的数量、分布、健康状况、经济条件、养老需求。”
    “第二步，分类施策。把老人分成三类：能自理的、需要照料的、失能半失能的。针对不同需求，设计不同服务包。”
    “第三步，引入主体。政府建平台，企业搞服务，社会做补充。”
    王斌还是担忧：“钱从哪来？”
    “多元化筹资。”肖北说，“政府补一点，企业投一点，社会捐一点，家庭出一点。对特困老人，政府全额补贴；对一般老人，按经济状况分级补贴。”
    “企业凭什么投？”
    “给政策。”肖北说，“土地优惠、税收减免、政府购买服务。还有，养老机构可以和医疗机构结合，搞医养融合，这是个盈利点。”
    周明问：“那具体谁负责？”
    “我亲自牵头。”肖北说，“成立试点工作领导小组，我当组长，陈县长当常务副组长。李伟，你具体协调。”
    李伟点头：“好。”
    “但市民政局那边……”陈建国提醒，“秦市长说了，郑局长不太支持。”
    “所以我们要把他拉进来。”肖北说，“明天我就去市里，请郑局长担任试点工作顾问。他不是反对市场化吗？那就请他亲自指导，看我们怎么市场化。”
    散会后，李伟留下：“肖书记，您真要去请郑局长？他那个脾气……”
    “越是这样，越要请他。”肖北说，“他要是当顾问，市民政局其他人就不敢使绊子。而且，他在民政系统几十年，经验丰富。虽然他理念和我们不同，但有些提醒可能是对的。”
    “如果他坚决不来呢？”
    “那我就三顾茅庐。”肖北笑了，“他总要给秦市长面子吧。”
    第二天，肖北带著李伟直奔市民政局。
    老郑的办公室在二楼最里面。敲门进去时，他正在看文件，抬头见是肖北，表情不冷不热：“肖书记来了？坐。”
    “郑局长，打扰您了。”肖北坐下，开门见山，“为农村养老试点的事，想请您出山。”
    老郑摘下老花镜：“秦市长定了你们县，我服从组织决定。但出山谈不上，民政局会按职责指导。”
    “不是一般指导。”肖北认真说，“我们想请您担任试点工作首席顾问。方案您把关，推进您指导，遇到问题您支招。”
    老郑愣了一下：“顾问？我哪有那个时间。”
    “郑局长，您在民政系统工作三十年，从乡镇民政助理干到局长，农村养老的酸甜苦辣您最清楚。我们这些晚辈，需要您把舵。”
    这话说得诚恳。老郑脸色缓和了些，但依然摇头：“肖书记，不是我不支持你。农村养老这个事，我干了半辈子，太清楚了。政府兜底都力不从心，你还想市场化？难啊。”
    “就因为难，才需要您这样的老將把关。”肖北说，“您不是担心市场化会推卸政府责任吗？那您来监督我们，確保政府责任不缺失。”
    老郑沉默了。他喝了口茶，慢慢说：“肖北啊，我知道你是一心想干事。但养老这事，不同於经济工作。经济工作出点偏差，可以调整。养老出问题，影响的是老人晚年，那是要背骂名的。”
    “我明白。”肖北说，“所以更需要您这样的老同志帮我们把关。”
    老郑看了他很久，终於嘆了口气：“罢了。秦市长找我谈过，你肖北也確实是个干事的。顾问我可以当，但有言在先：第一，重大决策我必须参与；第二，如果我认为方向错了，我会直言；第三，试点过程中如果出问题，我隨时可以退出。”
    “一言为定。”肖北起身握手，“谢谢郑局长。”
    从民政局出来，李伟说：“肖书记，您这招真管用。老郑这人倔是倔，但答应的事一定会认真干。”
    “我们需要他的认真。”肖北说，“他越挑刺，我们的方案才能越扎实。”
    摸底工作全面铺开。县乡村三级干部全员出动，用了整整一个月，完成了全县农村老人的普查。
    数据匯总上来那天，肖北在办公室看了一夜。
    六万三千七百二十一名农村老人，平均年龄七十一岁。
    空巢老人占比35%，独居老人占比18%。
    失能老人三千二百人，半失能老人四千八百人。
    月养老金一百二十八元以下的占62%。
    最震撼的是需求调查：超过80%的老人最需要的是日常照料和医疗服务，而不是单纯的吃饭住宿。
    “我们以前的理解太简单了。”肖北在领导小组会议上说，“以为养老就是建养老院，把老人集中起来。但很多老人不愿离开家，他们需要的是上门的服务。”
    陈建国问：“那怎么办？总不能给每个村都配护理员吧？”
    “为什么不能？”肖北反问，“一个村配一两个护理员，负责全村老人的日常照料。轻量服务，低成本运营。”
    “钱呢？”
    “我们算过帐。”李伟展示测算表，“一个护理员月工资三千，服务三十个老人。每个老人每月付一百元服务费，就是三千元。政府再给每个老人补贴五十元，缺口部分通过慈善捐赠、村集体补贴等方式解决。”
    “一百元服务费，老人愿意出吗？”
    “要看服务內容。”肖北说，“如果只是打扫卫生、送饭送药，老人可能不愿出。但如果包含定期体检、代购药品、紧急呼叫呢？”
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