廖频收到曹老板的密信后，便应召而来......
    “踏......踏......踏......”
    来了！
    廖频一袭青衫，一个人，自顾自的走进大殿。
    他脸上没半点害怕，甚至有点悠哉，不像是来受审，倒像是来朋友家吃饭的。
    他的目光在殿內扫了一圈，看著那些恨不得生吞了他的曹氏重臣，嘴角还偷笑。
    他这目中无人的样子，一下就把所有人的火给拱了起来！！！
    “廖频！你可知罪？！”
    是曹操。
    他猛的站起来，指著廖频的鼻子，声音里全是压不住的火气。
    “孤待你不薄，把整个汝南划成特区，给你钱粮给你兵马！你就是这么回报孤的？！”
    “现在中原大乱，民心尽失，都是因为你！你还有脸笑？！”
    曹操这一骂，夏侯惇程昱他们也往前踏了一步，杀气都快溢出来了。
    “丞相！这种妖人，蛊惑人心祸乱天下，跟叛贼没区別！別跟他废话，马上砍了示眾，让大家看看！”
    程昱的声音阴的像条蛇。
    “对！杀了他！天下自然就安稳了！”
    夏侯惇的独眼凶光毕露。
    面对这些要把自己吞了的敌意和杀机，廖频却只是掸了掸袖子。
    “丞相，您搞错了一件事。”
    曹操一愣：
    “什么？”
    “这不是叛乱。”
    廖频的语气，像在说一个最简单不过的事实，“这只是旧的激励机制，不管用了而已。”
    “激励机制？”
    这个新词，让曹操在內的所有人都懵了。
    廖频没管他们，自顾自的解释起来。
    “人，为什么会守规矩？要么是怕，怕被罚。要么是图，图能捞到好处。”
    “过去，乡绅们为什么要帮您收税跟维稳？因为在旧规矩下，他们是最大的受益人。”
    “他们有地有佃农有名望，他们只要维护您的统治，就能世世代代的当地主，作威作福。”
    “可现在呢？”
    廖频摊开手，笑的有点可怜人，“我的工厂，用更高的工钱挖走了他们的佃农；我的化肥，让农田的多少没那么重要了。他们发现，再守著旧规矩，他们正在飞快的失去一切！”
    “所以，他们急了，他们怕了。他们只能拿起手里唯一的武器...”
    “那套旧的宗族名望还有道德规矩，做最后的挣扎。他们不是在反您，他们只是想活下去，想保住他们曾经拥有的一切。”
    “所以，这不是叛乱。这是一群被时代淘汰的人，最后的哀嚎罢了。”
    他们听得云里雾里的，什么激励什么淘汰，但又隱隱约约觉得，这个听著荒唐的理论，好像真抓住了问题的根！
    曹操死死的盯著廖频，他想反驳，却发现自己根本不知道从哪儿说起。
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    “丞相！”
    正僵著的时候，一直没说话的荀彧站了出来。
    他对著曹操深深一鞠躬说道：
    “廖太守说的，虽然听著嚇人，却跟彧昨天说的旧道已亡，想到一块儿去了。”
    “既然旧规矩已经没用，硬压下去，只会闹出更大的乱子。现在唯一的办法，只有...立新规！”
    “请丞相，给廖太守一个机会，也给大汉一个机会！”
    曹操的胸口剧烈起伏，他看著跪在地上的荀彧，又看了看一脸平静的廖频，最后，那满腔的怒火，变成了一声嘆息。
    “好......好一个立新规！”
    “孤给你这个机会！你要是能先平汝南的乱，孤就让你把你的新规矩推行天下！你要是失败了......”
    曹操眼里闪过一丝冰冷的杀机，“孤就用你的脑袋，来祭天！”
    “一言为定。”
    廖频微微一笑，转身就走，一点不拖泥带水。
    ......
    三天后，汝南。
    廖频回来了。
    所有人都以为，一场血腥镇压马上要开始。
    然而，廖频既没下令抓人，也没派出一个兵。
    他做的第一件事，是让工匠在汝南中心广场，还有各大工厂居民区的门口，竖起了一块块比城墙还高的巨大公告栏。
    接著，数不清的宣讲员走上街头，敲著铜锣，大声宣告著一份丞相府亲自盖印，能把天捅破的法令——公民行为准则与积分评定方案！
    一堆人围上去，好奇的看著公告栏上密密麻麻的字。
    一开始，他们还觉得有点好笑。
    “加分项？”
    一个识字的青年念了出来，“按时完成工厂生產指標，每日加五分？超额完成生產，每超百分之十，额外加十分？”
    “哈哈，这算啥？检举破坏公共设施的行为，核实后加二十分？发明小型技术革新，加五百分？乖乖，响应徵召服兵役，一年加一千分？战时双倍？”
    人群中发出一阵鬨笑，这玩意儿听起来就像是村里先生哄小孩的。
    可当他们看到另一边的减分项时，笑声慢慢没了。
    “隨地吐痰乱扔垃圾，扣一分，並罚扫街一小时......”
    “背后议论他人传播未经证实的消息，扣五十分！”
    “故意堵塞交通扰乱公共秩序，扣一百分！”
    当看到最下面那条用黑墨写的刺眼条款时，所有人都感到一股凉气从脚底板往上冒。
    “衝击官府殴打官吏煽动闹事者——扣一千分！资產冻结！强制送往矿场劳改，直到积分为正！”
    人群彻底安静了，你看我我看你，脸上全是困惑跟不解。
    这加加减减的，到底要干嘛？
    就在这时，汝南中心广场的高台上，廖频的身影出现了。
    他拿著一个铁皮喇叭，声音清楚的传到每个人耳朵里。
    “我知道，你们很多人都在想，这加分减分，就是小孩过家家！”
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    “现在，我就告诉你们，这些积分，到底意味著什么！”
    “从今天起！公民积分，將与你们在这里能获得的一切福利，直接掛鉤！”
    “所有积分为正的公民！你们可以申请住进便宜的公共住房！”
    “你们的子女，可以优先上教学质量最好的公立学堂！”
    “你们生病，可以享受医疗费用的折扣减免！你们甚至可以在汝南银行，获得低息贷款！”
    住房上学看病还有贷款......
    这每一条，都戳中了他们最想要最在乎的东西！
    还没等他们从巨大的惊喜中反应过来。
    “而所有积分为负的公民！你们，將被限制购买足额的口粮！”
    “你们，將被禁止乘坐火车等一切公共运输工具！你们的孩子，將被所有公立学堂劝退！汝南银行將冻结你们的所有帐户！”
    “如果连续三个月为负分，你们將被看作敌人，被彻底赶出去，永远不准回来！”
    所有人都被这天堂和地狱一样的巨大反差，震得人头皮发麻！
    一个宣讲员看准时机跳上高台，他高高举起一本崭新的小册子，封面印著“汝南公民手册”五个烫金大字，扯著嗓子喊道：
    “从今天起！这本手册，就是你们的另一条命！”