第272章 圈地风波
    经过两个多月的努力推动，在苟政的统筹协调之下，长安中军的军功授田已经初步完成，虽然还有不少混乱与矛盾，但已基本实现对诸军各营將土的授田到户，有动作快的部队，甚至还赶上了此次春耕，將士们经营田土私產的热情，被彻底激发了出来。
    与之相比，郡县官兵的授田进度，则显得进度不一、有快有慢，整体上自然是缓慢落后的，並且引发的问题与矛盾，要更多。
    毕竟，从大局上言，苟氏集团对下属地方的掌控力，比起京兆、冯翊、
    河东这样的核心统治地区，是要薄弱许多的。
    而苟政重整军队，分流將土，建立地方成防军队军户，除了赏功授田、
    发展生產之外，最重要的目的，便是改变这种“薄弱”的现状，將苟氏集团的影响力更加实际地下探地方。
    不说更基层的统治单位，至少郡县级的军政治理，得与苟氏集团一致，
    得强调长安的权威，而这些显然需要武力作为支撑。
    而苟军將土入驻郡县，也无疑会引发地方豪强势力的抗拒，尤其他们还是去圈地的，这一点也是当前授田军户与地方豪强之间最大矛盾所在。
    只需看看长安中军，在分田授地过程中出现的么蛾子，也大致能够预料到，当那些被分流的將士到达地方后，是绝不会安安分分的。
    这些將土，虽然被整编出中军，但同样是骄兵悍將、有功之臣，甚至於，在脱离了长安都督府的直接管控后，更加恣意放纵，而长安无法灵敏及时反应。
    再加上，与中军明显的区別待遇，分流到地方郡县的將土，显然是不可能心平气和的，直接抱怨苟政与苟武不公的都有不少。
    怨气丛生的他们到了地方，也很快將积压的不满情绪发泄出来，肆意圈地，侵占“民”田，简直是家常便饭的事情。
    有別於中军將士，苟政让地方军户，自行垦地，然抵达成所后，一些將佐便动起了脑筋。重头开始去征服荒野，那多辛苦，与其费时费力，开垦荒地，不若直接圈占既有的熟田沃土，那多快速迅捷。
    尤其在渭北诸郡的丘壑、山地之间，受地形、水土条件所限，垦荒的成本更大，哪怕出於本能，也更倾向於一些“简便”的办法。
    苟军將士的匪气，可从来不小，哪怕进入建设时期，他们发展建设的办法与思维，也有別於常人，用刀剑作犁，抢夺土地与財產，属於再正常不过的事情了......
    於是，隨看整编后地方成守军队入驻各郡，开始屯垦，对地方士民由土的侵占行为也隨之展开，一开始只是小范围、试探性的动作，到后来，便有些肆无忌惮了。
    在这个过程中，自然造成地方势力的强烈反弹，原本，很多地方豪右，
    就因为苟政推行的“丁税制”以及隨其展开的“清丁登记”行动，而异常不满。
    成守军队的圈地占由行为，则加剧了这种不满，愤怒之下，对抗与衝突，自开春之后，便频频发生。
    自去年苟大战之后，苟氏集团与关西地方豪右之间本超於稳定与合作的关係，又因为苟政的这两项政策，再度对立起来。
    想要固本奠基，何其不易，有限的资源下，自己筑基的同时，就难免出现撬別人地基的情况.：：.：
    在这种衝突之中，背靠长安，手中又掌握著刀枪的苟军地方部队，自然少有吃亏的。但在这种尖锐与频繁的“车民”
    ”对抗毫无疑问，引起地方治安动盪，影响生產秩序，破坏关中恢復之大局。
    隨看各方面消息不断向长安匯聚，原本多少有些掉以轻心的苟政，也有些坐不住了，尤其在略阳郡爆发了一场叛乱之后。
    羌酉马观师领氏、羌数千家举旗叛乱，驱杀苟军將更军户，都內豪强，
    云集响应，虽然在新到任的略阳太守梁楞，以及辅国將军苟雄紧急调兵弹压之下，迅速平息，但略阳叛乱，影响极其恶劣。
    要知道，略阳可是苟氏兄弟的老家，当初苟政取得廓县大战胜利，关中震镊，但最积极投效的，便是以“苟氏乡人”身份自居的一干略阳豪强。
    如今，带头对抗长安新政，甚至不惜以武力对抗的，还是略阳人，即便真正领头的是一些居心回测的羌氏戎狄，但传將开来，给世人呈现的依旧是，苟政连自己乡人都无法摆平，可见其政不得人心....
    而究其原因，竟是苟政那一系列侵犯士民的苛法暴政，如果说“丁税制”还有值得商权、討论、妥协之处，那么郡县苟军对地方豪右利益之侵犯，则是赤裸裸的了。
    见影响越来越大，越来越坏，尤其是地方以及苟氏集团內部一些有识之士的提醒，苟政也终於从长安给各地的军头们发了一道严令，不许再肆意圈地乱民，违者军法处置，再搞出乱子，那就先诛乱法之徒！
    这个时期，苟政在各级苟军將土心自中的权威已然建立，他如此认真、
    严厉下令，地方官兵终於有所收敛，尤其是那些军官，毕竟，哪里出了乱子，下边的兵土或许可以“法不责眾”，他们这些军头可逃不掉。
    当郡县苟军停止肆意圈地之后，地方的局势方才逐步缓和下来，然而经此一事，空气中紧张的气氛却不是一时半会能够消除的，军民对立的局势也不知要额外费多少精力去化解。
    尤其是，对郡县將士已经圈定的土地，苟政却没有第一时间拿出一个明確的说法，是还，是占，提都没提，只是禁止继续圈地，並严格执行监督.：
    也正是从长安的严令之后，关中地方郡县的军功授由方才进入一个快车道，无他，军队手里有了“可分配”的田土.....
    苟政在对官兵圈地占田处置上的一些暖味態度，也缘於此。
    一方面，他知道完全让地方官兵老老实实自行开荒辟野，是不大现实的事情，因此允许一定范围的“圈地”，也是有必要的。
    另一方面，圈地占田也要有个度，一旦引起地方豪右士民的反抗，造成对立，激化矛盾，破坏治安与生產，那也是得不偿失。
    结果嘛，这个度果然没把握好，也就是略阳叛乱，让苟政及时警醒，並採取果断措施，否则大好局面一朝葬送，也不是没有可能。
    事实上，即便没有略阳叛乱与地方此起彼伏的军民衝突，哪怕不考虑关中大局与民心向背，苟政也不可能容许地方官兵肆意圈地。
    他还得顾忌中军將士的感受，毕竟在苟政与都督府的主导之下，中军將士的授田在整体上是受到约束的，他们尚且不能肆意圈地，怎么功劳、能力、地位次一等的地方官兵，却能肆意妄为，吃饱喝足，岂非倒反天罡？
    於是，综合各种因素，苟政最终的选择仍然趋於一种平衡，而这种平衡，不可能让所有人满意，但足以维持一个勉强的稳定。
    苟政都要时时妥协，其他人亦然！
    由此可见，苟氏统治下的关中，也是一个异常复杂的矛盾体。不说苟氏车政集团內部，就谈与地方豪右之间的关係，在苟政推行的整合究治关中的政策上，双方是矛盾对立的，但在恢復治安、发展生產的大方向，双方又是一致的。
    正是在这种矛盾与对立之中，苟政带领关中一步步走向一个全新的时代，而各方势力之间的矛盾，只是时代背景下的一道缩影。
    当然，所谓矛盾，本质上还是利益衝突，在当前的关中，有限的人口、
    耕地及其他生產资料条件下，苟政要著手建立一套新的统治体制，要满足魔下文武將士的利益，侵占关中其他势力利益是必然的事情。
    或许在关中持续恢復，利益盘子逐渐扩大，到所有人都能从中获得好处的时候，当前的矛盾自然而然便消失无形了，当然按照事务发展的普遍规律，届时必然產生新的矛盾与问题，但那绝不是当前苟政要考虑与解决的。
    当前苟政要做的，是保障他制定的政策，能够儘量平稳有序地推行落实下去。就拿地方官兵授田来说，苟政对此事后续的把控，绝不止於发一道申斥禁令那么简单，而是切实地做好监督工作。
    不只从三府派遣吏员前往巡视监督，对坐镇地方的大將们也提出了严格的要求，同时，朱彤与段陵二人，作为专使在各郡著手建立军户府，並对禁令之下，仍顶风作案，仍不知收敛圈地乃至害民的官兵处罚。
    对军队，最有效的约束办法，还是军法，杀头的法！也正是砍了上百颗脑袋后，地方成守將士的圈地乱法之风，才真正被扼制住！
    过程之中，自然避免不了求情说项的，比如蒲坂的苟旦，甚至亲自到长安，求见苟政，为魔下官兵求情的同时，也状告朱彤执法之深峻。
    什么样的將，带出什么样的兵，苟旦都是一个混不吝的主，何况他魔下那些在蒲坂血战中立下汗马功劳的兵士。
    而地方圈占的部队中，）“蒲坂营”几乎是走在整个苟氏集团前列，积极冒头，自然是被重点打击目標。
    河东可不比其他郡县，这毕竟是苟军的起家之地，虽已经不像长安近畿地区那般成为根基之地，但也是核心地盘，至少远在雍秦其余郡县地位之上，有多少功臣將士出身於此，岂容得苟旦所部肆意圈占。
    因此，当苟政的整顿命令下达后，朱彤率领的执法工作队，立刻便奔赴蒲坂，然后根据河东当地的举报，掌下了十儿名军官。
    这可惹毛了苟旦，什么东西，也敢到他蒲坂营来放肆，当即下令將朱彤等人困起来。比起当年，苟旦也是有所成长的，虽然恨不得把朱彤给活吞了，但最终还是相当克制，只是制止其所谓执法，然后飞马长安求情。
    结果嘛，苟政这边自无丝毫容情可言，毕竟前事已经不究了，还敢不引以为戒，继续为祸地方，据闻，蒲坂营官兵虽然停止了对蒲坂当地圈地行为，但又越境到汾阴、解县去抢人.....
    因此，苟旦的求情，非但没有作用，自己反而吃了掛落。
    过去的几年间，苟政为严肃军纪军法，不止一次对魔下的將士举起屠刀。然而此番，却是他第一次表现得痛心疾首。
    將士们漂泊四方，出生入死，浴血作战，乃得一片棲息之地，本可安心休养，置办田產，娶亲生子，却落得如此下场！
    明明是论功行赏、共享富贵的好事，最终却搞得天怒人怨、人头滚滚，
    归根究底，还是法令不行，对军法条例没有敬畏之心。
    闹出的乱子，不杀不足以平民愤，不足制乱法，出现这样的结果，苟旦这个“蒲坂將军”首当其衝.
    在苟政一番疾言厉色之下，苟旦根本哑口无言，他倒有心强辩，但苟政那哀痛表情间的凶狠眼神，让他有种引火烧身的感觉，哪敢再强词夺理。
    当然，最终的火还是烧到他身上了，罚俸一年，並且原本由他兼任的蒲坂军府府官一职，也被剥夺，另委他人。
    这一波，苟旦亏麻了！当然，若仔细算一笔经济帐的话，苟旦未必就真的亏了，借著此次圈地风波，苟旦在河东可圈了四千多亩地，还包括上百户农户以及为数不少的其他生產资料，远超授田规定。
    这些地產，只要开发利用起来，可比区区一年俸禄，价值高得多，这可是用来立业传家的东西...·
    对於这种情况，苟政並不是不清楚，照苟旦这么干的苟军將领们基本都是如此，只是一个多少的问题。
    然而，苟政还能用严厉的军法去整顿他的將军们吗？与中下层的將士不同，这將领又是苟氏集团根基中的核心，是维护苟氏法统、强化苟氏治权的骨干力量，必须让利！
    有些事情，只能睁一只眼闭一只眼，难得糊涂。
    与中军的“职业化”建设不同，苟政在地方上实行的军户制，严格来说，还是一种军事生產制度。
    经过圈地风波的洗礼，隨著各郡军府的建立，永和八年的春夏之交，这套制度方才初步確立.：：：